一、氡及其子体是人类受到的最大天然辐射源
        自古以来，人类就一直受到氡及其子体的辐射照射，习以为常。氡及其子体存在于一切生活环境中，在正常情况下人类每年接受的天然辐射剂量约为2.4mSv，其中有二分之一(1.2mSv)来自氡及其子体的照射，其余分别来自宇宙射线、伽玛射线、内照射，其剂量贡献分别是 0.4 mSv、0.5mSv和0.3mSv。因此，氡及其子体是人类受到的最大天然辐射源。

氡及其子体的公众照射辐射剂量是实践活动引起的公众照射年个人有效剂量限值国家标准（1mSv）的1.2倍，约是我国核电站正常运行所致公众照射的1000倍。

        二、国际最新研究成果为“居民长期受到高浓度水平氡照射可以引起癌症”提供了直接证据
        氡及其子体广泛地存在于室内、外环境，尤其是地下环境具有很高的氡浓度。过去关于氡的危害是基于铀矿山职业工作人员受到高浓度氡照射的效应外推得到的，近年来国际上关于居民氡照射的健康危害研究取得了突破性进展，为居民长期受到高浓度水平氡照射可以引起癌症提供了直接证据，因而已引起了全世界的密切关注。不论是天然辐射还是人工辐射，对于持续小剂量（率）照射，总会对人们的健康产生影响。氡及其子体既可以对人类健康产生辐射危害，也是造成环境污染的重要因素之一。因此，氡及其子体的致癌物效应研究、室内高水平氡与肺癌危险度关系研究，已成为各国重要的研究领域。据国际组织公布的资料分析，流行病学调查、动物实验、细胞和分子生物实验研究均已证实天然辐射照射的主要贡献者——氡及其子体是导致人类肺癌的主要危害因素之一。
        国际放射防护委员会(ICRP)第50号出版物估计公众肺癌的10％可归因于氡及其子体的照射。
        世界卫生组织(WHO) 公布氡及其子体是19种致癌物质之一。
        1987年国际癌症研究机构(IARC)将氡归为I类致癌因素。
        1998年美国公布的电离辐射生物效应第VI号报告《室内氡照射对健康影响》估计，1995年全美大约有157400人死于肺癌，其中15400-21800人是由于氡暴露和吸烟的共同作用所致，其中2100—2900人肺癌死亡是由氡的单独作用造成的。
        2006年联合国原子辐射效应科学委员会（UNSCEAR）第五十四届会议向联合国大会提交的科学报告中指出：居民终身（75年）受到100Bq/m3氡照射将产生终生超额危险为0.16。这是氡及其子体致肺癌研究的最新进展性成果。过去的氡及其子体所致居民危险度都是在铀矿山职业工作人员受到高浓度水平氡照射下效应外推得到的。它为“居民长期受到高活度浓度水平氡照射可以引起癌症”提供了直接证据。

        在国际上，美国、英国、德国、法国、日本、加拿大、瑞典、芬兰都投入了很大力量，取得了一定成绩，但距离较准确地确定氡及其子体的致肺癌危险度，还需继续做出努力。

        三、在我国天然辐射，特别是氡照射已经引起了社会关注
        3.1 北京、广州、青岛等城市的人大代表曾呈交有关提案
全国政协九届二次会议关于加强对建筑材料、装饰材料的放射性及毒性监测与控制的建议案(第2347号)中呼吁要建立有关氡的石材数据库。自70年代以后，我国大中城市肺癌发病率持续增高，已从十万分之七增加到十万分之四十，这些都不能排除天然辐射照射，特别是氡照射所造成的危害。据估计，全国室内、外环境氡所致肺癌发生数每年达50000例左右。我国已在80年代进行了全国氡浓度调查，全国平均值约为27 Bq/m3，但分布极不平衡。
        3.2我国有近亿的贫穷农民受到高浓度水平氡照射
氡及其子体是室内环境污染的一个重要影响因素，如在某些高本底地区的一般居室或使用了不适当的建筑材料的居室，特别是在窑洞、土墙房和土木结构及石煤渣砖的房屋，氡及钍射气的浓度很高，如西北地区窑洞，使得居住在这些房屋内的近亿人口受到的氡照射剂量高于或远高于一般公众受到的天然辐射照射。近年来初步调查结果表明：西北地区广大贫穷居民长期居住在窑洞和土坯房屋，室内平均值高达230Bq/m3，高出平均值近10倍。初步估计，我国广大贫穷居民长期居住在窑洞和土坯房屋内造成的辐射问题已涉及到近亿人口的健康，而且主要是贫穷农民。由此造成的辐射问题已涉及到近亿人口的健康，绝对不容忽视，同时亦直接影响到经济发展和社会的稳定。
        3.3 我国部分城市室内氡水平呈现上升趋势
最近国内学者报道的我国26个城市室内氡水平调查结果表明：这些城市室内氡浓度水平呈现上升趋势，我国城市室内氡浓度水平比上个世纪八十年代末总体上约增高了80%。
        3.4 地下工作人员氡照射水平明显偏高

在地下矿山和地下工程场所，氡及其子体的辐射照射问题相当严重，不仅铀矿山井下的氡浓度较高，非铀矿井井下的氡浓度也普遍较高。我国铀矿职工所受氡及其子体年均个人有效剂量约10mSv；有色金属地下矿山的氡子体平衡当量浓度典型值为1000Bq/m3，相应的年个人有效剂量约为17.2mSv；我国煤矿职工年个人有效剂量为5-20mSv，它比核电站职工的年个人有效剂量高5-20倍。早期云南个旧锡矿矿工死于肺癌的比例就相当高。这已涉及到数以千万计的井下工作人员的健康与安全，值得引起社会的足够关注。因此，氡及其子体的公众照射已经影响到我国社会、经济和科学技术发展的有关领域，受到广大公众和政府部门的关注。因而建议香山科学会议及时进行“氡及其子体健康危害与控制”的研讨是非常紧迫和必要的。

        四、目前存在的突出问题
        综上，氡及其子体的健康危害与控制问题，虽已开展了多年的研究工作，但仍有许多问题，特别是社会发展伴生的新问题亟待进一步深入研究。
        第一，从生物效应看，主要问题是：低水平氡浓度健康危害的数据还较少，有必要进行进一步的研究。基于职业性照射流行病学研究的危害估算，与理论模式对氡的健康危害估算相差很大，其原因需深入研究。
        第二，从公众照射水平看，主要问题有两个方面：①我国近亿贫穷居民人口长期居住在窑洞和土坯房屋内的辐射照射水平，需要在国家的统筹安排下开展科学调查，为制定相应的政策、控制措施等提供科学依据。②我国城市室内氡浓度水平呈现上升趋势需要在国家有关部门的统一部署下开展全国调查与专题研究、查明原因，制定有针对性的行政法规与工程技术措施，控制这种态势的发展。
        第三，从职业照射控制看，我国的实际情况是氡及其子体的职业性照射涉及面很广，受照剂量相当突出，并且尚未引起有关政府部门的重视。
        第四，从工作薄弱环节看，对钍射气照射危害的研究，现在还处于起步阶段。特别是室内环境钍射气及其子体引起的照射值得注意，以泥土为墙体的建筑物，在相当多的情况下，钍射气子体所致年个人有效剂量高于氡及其子体所产生的照射剂量。因此，我们建议2007年6月召开“氡及其子体健康危害与控制”香山科学会议学术讨论会。
        中心议题：     讨论会的主题：“氡及其子体健康危害与控制的现状和问题”。
        讨论会的中心议题：
        ①氡及其子体生物效应与致癌剂量估算；
        ②各种类型建筑物、矿山开采和地下工程场所氡及其子体浓度分布；
        ③室内环境和地下矿山氡的地质来源研究；
        ④氡及其子体监测与控制技术方法的研究。
        ⑤邀请国内外专家、学者、教授开展学术讨论，结合国内实际情况，进一步弄清与探讨有关氡及其子体健康危害的程度、其浓度分布变化规律、背景值、波动范围、地域分布，建立数据库，加强监测方法和控制技术的研究。为科学地预测辐射危害，制定辐射防护体系与对策，合理规划市政建设，合理选择建筑材料，全面建设小康设施，提供全面、系统的理论依据。并为排除公众对辐射危害的疑虑，减少或避免不必要的辐射照射提供技术指导。亦为降低世界范围内的年人均辐射剂量做出应有的积极贡献。
        ⑥拟邀请美国、德国、英国、日本等国家4-6名外籍专家作专题发言与讨论。
        总评述报告：     氡及其子体健康危害与控制的现状和问题
        报告人：潘自强（中国核工业集团公司科学技术委员会主任、院士）
        专题发言：     四个中心议题为：
        1.氡及其子体生物效应与致癌剂量估算：王作元（中国疾病预防控制中心）； 
        2.各种类型建筑物、矿山开采和地下工程场所氡及其子体浓度分布：孙世荃（中国辐射防护研究院），潘英杰（中核集团公司金源铀业公司）；
        3. 室内环境和地下矿山氡的地质来源研究：李家熙（国家地质实验测试中心）；
        4. 氡及其子体监测与控制技术方法研究：肖德涛（南华大学核技术学院），
        扬明理（核工业北京化工冶金研究院）
        第一个中心议题包括一个专题：
        （1）氡的危害与问题:孙全夫 （中国疾病预防控制中心）。
        第三个中心议题包括一个专题：
        （1）空气氡的大地来源理论研究：程业勋（中国地质大学）。
        第四个中心议题包括三个专题：
        （1）我国室内钍及其子体研究：尚兵（中国疾病预防控制中心）；
        （2）钍的测量与刻度：邱寿康（南华大学）；
        （3）环境中钍子体的测量及其剂量评价方法：卓维海（复旦大学放射医学所）。